金融界5月8日消息 广东省发展改革(gé)委等(děng)部(bù)门印发《广(guǎng)东省全面推(tuī)行清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提到(dào)，到2025年，清洁生产推(tuī)行制(zhì)度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入(rù)推(tuī)行，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一步深(shēn)化(huà)，清洁生(shēng)产整体水平(píng)走(zǒu)在(zài)全(quán)国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重点行业(yè)、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物排(pái)放控制(zhì)水(shuǐ)平基(jī)本达到国(guó)际(jì)先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位(2升是多少斤啊 2升是多少毫升wèi)地区生产总值(zhí)能耗和规模以(yǐ)上(shàng)工业(yè)单位增加值(zhí)能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量(liàng)和万元工业(yè)增(zēng)加值用水量较2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合(hé)利用率稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力(lì)争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全(quán)面推(tuī)行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落(luò)实节约资(zī)源(yuán)和(hé)保护环境基本国策的重要举(jǔ)措(cuò)，是(shì)推进生(shēng)态文明(míng)建设、推动减污降碳协同增效的重要手段，是加快形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生活方式(shì)、促进经(jīng)济社会(huì)全面(miàn)绿色转型和高(gāo)质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和(hé)国清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促(cù)进(jìn)法》《“十四(sì)五(wǔ)”全国清洁(jié)生产推行方案(àn)》《广东省国民(mín)经济(jì)和社(shè)会发展(zhǎn)第十四个(gè)五年规划和2035年远景(jǐng)目标纲要(yào)》《广东省生态文(wén)明建设“十四五(wǔ)”规划(huà)》，经省人民政府同意(yì)，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近(jìn)平(píng)新(xīn)时代中国特色(sè)社会主义(yì)思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深(shēn)入贯彻习近平生态文明思想和(hé)习近平总书记(jì)对(duì)广东系列重(zhòng)要讲话、重(zhòng)要(yào)指示批示精神，认(rèn)真落实国家工作部署(shǔ)以及(jí)省委、省政府工作要求(qiú)，以(yǐ)节约资源(yuán)、降低能耗、减污降碳(tàn)、提(tí)质(zhì)增效为目标(biāo)，以推(tuī)进技术进步为主线，以清(qīng)洁生产审核为(wèi)抓手，系(xì)统推进(jìn)工业、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)领(lǐng)域清(qīng)洁生产(chǎn)，加快实(shí)施重点行(xíng)业、重点领(lǐng)域清洁生产(chǎn)改造，创新清洁生产推行(xíng)方(fāng)式(shì)，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产产(chǎn)业，为推动高质量发展、实现碳(tàn)达峰碳中和目(mù)标提供有(yǒu)力支(zhī)撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制度(dù)体(tǐ)系基(jī)本建立，工业领域(yù)清洁生产(chǎn)全面深(shēn)入推行(xíng)，农业、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国前列，能源(yuán)资源利用效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要(yào)污染(rǎn)物排(pái)放控制水平基本达到国(guó)际先进水平，清洁生产产(chǎn)业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位(wèi)地区生产总值能耗和规模(mó)以上工业单位(wèi)增加(jiā)值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地(dì)区(qū)生(s2升是多少斤啊 2升是多少毫升hēng)产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)用水量和(hé)万元工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不(bù)低(dī)于20％和10％，新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收率达(dá)到(dào)85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达(dá)到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比(bǐ)例(lì)达到(dào)30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点(diǎn)全面推行，释放减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工业清(qīng)洁生产(chǎn)。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建绿色制造体系。在支持高质量建设制造(zào)强省(shěng)、推动(dòng)产业(yè)有(yǒu)序转移中，注重提升清洁生产水平，培(péi)育壮大清洁生产产业。强化全生命周(zhōu)期理念，全方位全(quán)过程推行工业产品绿色设计，扩大(dà)绿色低(dī)碳产(chǎn)品供给，加强商(shāng)品过(guò)度包装治理(lǐ)。在生态环境影响(xiǎng)大、产品(pǐn)涉及面广、行业关联度(dù)高的行业，创建工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿(lǜ)色产品设(shè)计指南，推(tuī)广绿(lǜ)色设计案(àn)例。以(yǐ)电子信息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业为重(zhòng)点，引(yǐn)导(dǎo)企业对(duì)标国(guó)际先(xiān)进水平实施绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通(tōng)信等行(xíng)业龙头(tóu)企业构建上下游联动(dòng)的(de)绿色低碳产业链供(gōng)应链，带动(dòng)上(shàng)下游企(qǐ)业同步实现绿色低(dī)碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色(sè)化要求(qiú)，推动条件成熟的(de)园区开展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗(hào)能高排放低水平项目清洁(jié)生(shēng)产评价。对(duì)标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高(gāo)排放项目实行清单管理、分类(lèi)处置和动态监(jiān)控。严格高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项(xiàng)目准入，新建(jiàn)、改建(jiàn)、扩(kuò)建项(xiàng)目(mù)应(yīng)采取先进适(shì)用的(de)工艺技术和装备(bèi)，单位产品能耗、物耗(hào)和水耗等达到清洁生(shēng)产(chǎn)先进水(shuǐ)平。对(duì)不符(fú)合所在地区能耗强度和总量控制相关要求、不符(fú)合煤(méi)炭消费(fèi)减量替代或污染物排放区域(yù)削减、能效(xiào)水平低于本行业能耗限额准入值等(děng)要求(qiú)的(de)高耗能高排放(fàng)低水平项目予(yǔ)以停批、停建，坚(jiān)决遏制(zhì)高耗(hào)能(néng)高排放(fàng)低水平项(xiàng)目盲(máng)目发展。探索(suǒ)建(jiàn)立高耗能高排放低水平的存量、增(zēng)量项目清(qīng)洁(jié)生产评(píng)价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料清洁替(tì)代。合理控制化石能(néng)源(yuán)消费，加(jiā)大清洁能源推广应用，提高(gāo)工(gōng)业(yè)领域(yù)非化石能源利用(yòng)比(bǐ)重。加快天然气基(jī)础设(shè)施建设和互(hù)联互通，支持现有大(dà)型工业企(qǐ)业及燃气电厂用(yòng)户天然气(qì)直供。加快(kuài)氢能技术创新和基础(chǔ)设施建设(shè)，推(tuī)动氢(qīng)能多元(yuán)利用。拓宽电(diàn)能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推广电弧炉、电锅炉(lú)、电(diàn)窑炉、电加热(rè)等技术。在工(gōng)业负荷大、新能源条(tiáo)件好的(de)地区，支持分布式电源开发建(jiàn)设和就近(jìn)接(jiē)入消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化绿(lǜ)色供电园区建设。推进原辅材(cái)料无害(hài)化替代，促进(jìn)生产过(guò)程中使用低(dī)毒低(dī)害和无(wú)毒无害原料，大力推(tuī)广低（无）挥发性(xìng)有(yǒu)机(jī)物含量的油墨、涂(tú)料、胶(jiāo)粘(zhān)剂、清(qīng)洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行(xíng)业清洁低(dī)碳改(gǎi)造。强(qiáng)化能(néng)耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等标准约(yuē)束(shù)，依法依(yī)规淘(táo)汰落后产能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治。全面开展清洁生产(chǎn)审核和评价(jià)认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有色(sè)金属、建(jiàn)材、造纸(zhǐ)、纺织印染(rǎn)等行(xíng)业为重点，深入开(kāi)展节能减排诊断，建立能效(xiào)、污染物(wù)排放(fàng)先进(jìn)和落(luò)后清(qīng)单，系(xì)统(tǒng)推进(jìn)节(jié)能改造升(shēng)级(jí)和(hé)污染物深度治(zhì)理，提(tí)高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园区节能(néng)、节水、节材、减污(wū)、降(jiàng)碳等系统(tǒng)性清(qīng)洁生产改(gǎi)造，推动(dòng)产业循环式组合、企业循环式生产，积极创(chuàng)建无废企业、无(wú)废(fèi)园(yuán)区和生态工业示范(fàn)园区。加快推进(jìn)村(cūn)级工(gōng)业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业创建工程。重点实施(shī)轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命(mìng)、易制造、易(yì)回收等关键绿色设计(jì)技术应(yīng)用示范，培育一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程。开展绿(lǜ)色制造技术创新(xīn)和集成应用，大力(lì)培育创建绿色(sè)工厂，培育一批具(jù)有生态主导力的产业链链(liàn)主企(qǐ)业，打造(zào)一批(pī)具有行(xíng)业特色的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行(xíng)业清(qīng)洁生产改造(zào)工程(chéng)。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行业实(shí)施清洁生产技术改造，推动数据中心和(hé)5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一(yī)批(pī)达到国际先(xiān)进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)工程。以自愿性(xìng)和(hé)强(qiáng)制性相结合(hé)的方式，推动工业(yè)园区(qū)（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工业企业实施清洁生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企(qǐ)业开(kāi)展清(qīng)洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业清(qīng)洁生(shēng)产

　　5.推广农业(yè)清洁(jié)生产新模式。落实百县千镇(zhèn)万村高(gāo)质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)各项(xiàng)要求(qiú)，加快推(tuī)进农(nóng)业清洁生(shēng)产。加快构(gòu)建(jiàn)种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系，实施(shī)粮经(jīng)饲统筹(chóu)、种养加(jiā)结(jié)合、农林牧渔(yú)融合(hé)发(fā)展等(děng)一体化发展模式。支持(chí)我省预制菜产(chǎn)业高质量发展。大力(lì)发展(zhǎn)绿(lǜ)色低碳(tàn)循(xún)环(huán)农(nóng)业(yè)，推进农(nóng)光互补(bǔ)、“光伏(fú)+设(shè)施农业”、“海上(shàng)风(fēng)电+海(hǎi)洋牧场”等低(dī)碳农业模式(shì)。增加农村清洁能源(yuán)供应，推动农村生物质能综合利用。发展林业循环经济(jì)，培育林(lín)业龙头企(qǐ)业，建设林草(cǎo)中药材(cái)、油(yóu)茶、竹(zhú)等具有广东特色的林业产业发展基地，积(jī)极创建(jiàn)国家现(xiàn)代林业产业示(shì)范(fàn)园区，实施森林(lín)生态标志产品建设工(gōng)程。以现(xiàn)代农业(yè)产业园、农林(lín)业龙头企业等为(wèi)重点，深入(rù)推行农业(yè)清洁生产(chǎn)，形成一批(pī)可推广、可复制的(de)典型案例(lì)。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量(liàng)。加强农业投入品生产、经营等各(gè)环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行(xíng)动，持(chí)续推进化肥(féi)农药减量(liàng)增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色(sè)防控与专业化防治，集成(chéng)推广全程绿色防控技(jì)术模式，开展(zhǎn)绿色种养循环农业(yè)试点。加强绿色投入品创新(xīn)研(yán)发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生(shēng)物肥料(liào)等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还(hái)田渠(qú)道。研发推广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提(tí)升农业生(shēng)产过程清(qīng)洁化(huà)水平。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥(féi)、节(jié)药、节(jié)地、节能等生态(tài)友好型农技与(yǔ)农机装备(bèi)，形成高效(xiào)、清洁的农业生产模式。优先(xiān)支(zhī)持粮食(shí)生(shēng)产功能区、粮食生产重点县(xiàn)、现代农业(yè)产业园等区域(yù)，集(jí)中力量建设集(jí)中(zhōng)连片、旱涝(lào)保(bǎo)收(shōu)、节水高(gāo)效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深(shēn)化测(cè)土配(pèi)方施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥(féi)同播、侧深(shēn)施(shī)肥(féi)、水肥一体等高效施肥(féi)方式。全面(miàn)推广健康(kāng)养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌(jūn)药(yào)使用减量(liàng)。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)体系，大力推广种养加一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物(wù)资源化利用。积极(jí)推(tuī)动秸秆(gǎn)综合利用，加(jiā)强农膜管理，推广普及标准(zhǔn)地(dì)膜，推(tuī)动(dòng)机(jī)械化(huà)捡拾、专业化回收和资源化(huà)利(lì)用，全面(miàn)建立农(nóng)药包装废(fèi)弃物(wù)回收(shōu)处理体系。持续推进畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利(lì)用，支持推(tuī)广清洁养殖(zhí)和(hé)粪污全量收集处理(lǐ)利用技术模式，鼓(gǔ)励在规(guī)模种(zhǒng)植(zhí)基地周边建(jiàn)设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进农牧结(jié)合循环发展。探索推(tuī)广(guǎng)液体有机(jī)肥(féi)还田(tián)、全量收集还(hái)田等模式，提升种养(yǎng)结合水平。开展(zhǎn)区域性(xìng)病死畜禽无害化处理(lǐ)及资(zī)源化(huà)利用试点示(shì)范，持续创建(jiàn)国家农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)。加强环(huán)境友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，促(cù)进源头控制、过(guò)程拦截(jié)、末(mò)端治理(lǐ)与循环(huán)利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色(sè)化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加(jiā)强环境友(yǒu)好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物治理示范(fàn)工程(chéng)建设，创(chuàng)建国家农业绿色发(fā)展先行区。到(dào)2025年，创建(jiàn)5个以上国家农(nóng)业绿(lǜ)色(sè)发展先行(xíng)区，全域建设粤北(běi)生态农(nóng)业示范区。

　　2.农(nóng)业节(jié)水行动。加强节水灌(guàn)溉工程与农艺(yì)、农机(jī)、生物(wù)、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系(xì)节(jié)水改造、田间工程(chéng)配(pèi)套和农(nóng)业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动(dòng)。大面积推(tuī)广(guǎng)使用高效(xiào)低风(fēng)险农药和生物防治、物(wù)理防治(zhì)、理化诱控等(děng)绿(lǜ)色防控技术，以及应用无人机等先进植保器械开展水稻、荔(lì)枝和柑(gān)橘等作物病虫(chóng)疫情(qíng)专业化(huà)防治服(fú)务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物(wù)农药利用率达(dá)到(dào)43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养(yǎng)循环农(nóng)业试点县(xiàn)，支持(chí)建(jiàn)设15个农作物病虫害绿色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回收。建立(lì)秸(jiē)秆综合利用长效机制(zhì)，实现(xiàn)秸(jiē)秆综合(hé)利用。开(kāi)展全(quán)生(shēng)物降解地膜在不同作(zuò)物上的应用(yòng)推广。支(zhī)持省级科研(yán)单位开展秸(jiē)秆综合利(lì)用和全生物(wù)降(jiàng)解地膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领(lǐng)域节能节水。加强(qiáng)服务过程中的资源能(néng)源规范(fàn)管(guǎn)理，整体提(tí)升清洁化服务效率(lǜ)。针对(duì)商(shāng)场(chǎng)、超市(shì)、住宿、餐饮等(děng)领域(yù)以及医院、学校等公共机构的主要用能环节(jié)，开(kāi)展节能改造，广泛采(cǎi)用节(jié)能、节水(shuǐ)、环(huán)保设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)业采用节能、节水和其他有利于环(huán)境保(bǎo)护的(de)技术和设(shè)备(bèi)，推广使用(yòng)节水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑(huá)雪场等高耗(hào)水服务业用水，优先(xiān)利(lì)用(yòng)再生水、雨(yǔ)水等非常规水源(yuán)，全面推广循环用水技(jì)术工艺，探(tàn)索(suǒ)开(kāi)展合(hé)同节水管理。实施(shī)公共机构(gòu)能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共(gòng)机(jī)构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色(sè)餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生产理念融入绿色(sè)餐饮产品设计(jì)、服务全(quán)过(guò)程，推广可循环利用餐具(jù)。推进餐(cān)饮节约常态(tài)化，鼓(gǔ)励餐饮服务(wù)单(dān)位(wèi)在醒目位置张贴节约标识，供应小份菜，提(tí)示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励(lì)餐(cān)饮企业提(tí)高(gāo)食材加工利用率，提供符合节约要求的标准(zhǔn)化菜(cài)品(pǐn)，合理配置不同规格盛具，推行适合不同(tóng)群(qún)体(tǐ)的(de)套餐。鼓励有条件的地区支(zhī)持餐饮企业(yè)建(jiàn)设中央厨房，推广“生产基地+中(zhōng)央厨(chú)房+餐饮(yǐn)门店”经营(yíng)模式，推广绿(lǜ)色加工和配(pèi)送模式，支持净菜加工配送中心(xīn)建设。强化餐(cān)饮(yǐn)油(yóu)烟治理，推动(dòng)餐饮企(qǐ)业规范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强(qiáng)塑(sù)料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服(fú)务(wù)性企业要(yào)坚持清洁生产理念，改善服务(wù)规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供(gōng)一次性塑料用(yòng)品工作。推动(dòng)电子(zi)商务、外卖、快(kuài)递等行(xíng)业包装减(jiǎn)量与可降解(jiě)包装(zhuāng)替代(dài)、包(bāo)装物(wù)循环利用，逐步减(jiǎn)少(shǎo)使(shǐ)用一(yī)次(cì)性不可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带和(hé)一次(cì)性塑料编织(zhī)袋，全面(miàn)推广使(shǐ)用电子运单。推广(guǎng)应用塑(sù)料替代(dài)产品(pǐn)，使用环保(bǎo)布袋、纸袋等(děng)非塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑料(liào)制品使用、回收情况报告(gào)制(zhì)度，督(dū)促(cù)指导(dǎo)电子商务、外卖(mài)等平台(tái)企业和快递企业按照(zhào)国家要求制定(dìng)一次(cì)性塑料制品减量规则(zé)。充(chōng)分发(fā)挥各类各级公(gōng)共机(jī)构(gòu)示范带动作用，带(dài)头减少(shǎo)使用一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务业(yè)清(qīng)洁生产试点工程。选择(zé)商(shāng)贸酒(jiǔ)店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等(děng)行(xíng)业开展清洁生产试点工作(zuò)，在服务(wù)业各相关领域创(chuàng)建一批省(shěng)级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类(lèi)主体参(cān)与绿色餐饮评价(jià)和监督工作(zuò)，培(péi)育一(yī)批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广电商(shāng)快件(jiàn)原装直发，推进可循(xún)环快(kuài)递包装应用，推广标准(zhǔn)化物流周转箱循(xún)环公用。到2025年底全省各(gè)邮政快递(dì)网点(diǎn)不(bù)再使用(yòng)不可降(jiàng)解(jiě)的塑(sù)料(liào)包装袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动(dòng)建(jiàn)筑业清(qīng)洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能清洁化(huà)低碳化。加快提升建筑能效水平，新(xīn)建民(mín)用建(jiàn)筑全面(miàn)按照绿色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)标准(zhǔn)建设。积极采用(yòng)自然(rán)通风、天然(rán)采光、隔音(yīn)降噪(zào)等生态共享的(de)建筑设(shè)计(jì)方(fāng)式。大力推进可(kě)再生能源建筑应用，积极推广应(yīng)用太阳能光(guāng)伏、太阳(yáng)能光热、空(kōng)气源热泵(bèng)等技术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅全装修交付使用，推广(guǎng)管线分(fēn)离和一体化装修技术，提高建筑品(pǐn)质。推广应用高(gāo)效电气化(huà)技术与设备。鼓励(lì)广州、深圳等有条件(jiàn)地区开展近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质(zhì)改造。积极开展既有居(jū)住建筑节能改造，提高(gāo)用(yòng)能效率和(hé)室内舒适度。探索节能改(gǎi)造与小区公共(gòng)环境整治、适老(lǎo)设施改造、基(jī)础设施和建(jiàn)筑使用(yòng)功(gōng)能提(tí)升改造统筹(chóu)推进的节能宜(yí)居综合改造模式，探索经济(jì)适用、绿色环保的技术路线，统(tǒng)筹推动既有居住建(jiàn)筑节水改造。加强(qiáng)既有建(jiàn)筑(zhù)空调、照明、电梯等(děng)重点用能(néng)设备运行调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物业节能降碳管(guǎn)理水(shuǐ)平(píng)。完善公共供水管网(wǎng)设施，提(tí)升供水管网漏(lòu)损控制水平(píng)。积极引导公共(gòng)机构实施清洁生产综合性提升(shēng)，针(zhēn)对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用能环节开展节能改造(zào)，合理设置室内温度(dù)，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快推(tuī)进建(jiàn)筑工(gōng)业化，大(dà)力发展(zhǎn)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展装配式装(zhuāng)修试点。提高预(yù)制构件和部品部件通用(yòng)性(xìng)，推广标准化、少规格、多组合设(shè)计。推广应(yīng)用(yòng)绿(lǜ)色(sè)建材，鼓励(lì)政府(fǔ)采购工程项目优先选用获(huò)得绿色建材认证标识的(de)建材产(chǎn)品。农房建设鼓励就(jiù)地取材和利(lì)用(yòng)乡土(tǔ)材料。发展建筑产业互联网，实现建筑(zhù)材料数字化(huà)管(guǎn)理，促进合理安(ān)排材(cái)料(liào)采购，减少材(cái)料损耗和运输距离(lí)。推动施工现场优(yōu)先使用节能(néng)灯具和节(jié)电型施(shī)工机械，对(duì)多台同(tóng)类设备实施群(qún)控技术，监控重点能耗(hào)设备(bèi)耗能(néng)，探索施工用能限(xiàn)额。加强(qiáng)对施工现(xiàn)场的管理，将房屋建筑和市政工程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入(rù)建筑业清洁生(shēng)产管理(lǐ)范畴，推动建设一(yī)批建筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑(zhù)垃圾(jī)再生利用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用(yòng)成(chéng)套装(zhuāng)备。开(kāi)展再生(shēng)骨料(liào)强(qiáng)化技术(shù)、再生建材生产(chǎn)技术(shù)、再生细粉活化技(jì)术、专用添加剂技术等研发。推广应(yīng)用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃圾(jī)生产再(zài)生(shēng)骨料、路基路面材料(liào)、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的应用领域。大力推广应(yīng)用机制砂(shā)，推动预拌混凝(níng)土(tǔ)、预拌(bàn)砂(shā)浆及水(shuǐ)泥制品生(shēng)产(chǎn)过(guò)程的“三(sān)废(fèi)”零排(pái)放、废弃(qì)物综合再生利(lì)用(yòng)。建立建(jiàn)筑(zhù)垃圾分类处理制度，推(tuī)进各类建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化利用(yòng)，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资源化利(lì)用场所(suǒ)建设运(yùn)营管理。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建筑业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效(xiào)提(tí)升工程。逐(zhú)步(bù)提高新建(jiàn)绿色建筑节能强制性标准(zhǔn)水平(píng)，进一步提高建筑围护结构等部(bù)位的(de)节能性能要求(qiú)。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工程(chéng)。结(jié)合海绵城市建(jiàn)设、城(chéng)市更新、绿色(sè)社区创建等工作，统筹(chóu)推进既有(yǒu)居住(zhù)建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间(jiān)，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大力(lì)发(fā)展建筑分布式光伏。推动太阳(yáng)能光热系统在中低(dī)层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积(jī)极(jí)推(tuī)广高(gāo)效空气源热泵技(jì)术及产品，提(tí)高建筑(zhù)终端(duān)电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消(xiāo)费(fèi)比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建(jiàn)立一批(pī)装配式(shì)建筑产业基地、典型项目和(hé)科技示范工程，加大装(zhuāng)配式建(jiàn)筑混凝土结构和钢结构等装(zhuāng)配式建筑推广力度，力争2025年底全(quán)省城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财(cái)政部、住房城(chéng)乡建设部、工业和(hé)信息化(huà)部《关(guān)于(yú)扩大政府采购支持(chí)绿色建材促进(jìn)建筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校(xiào)、办公(gōng)楼、综(zōng)合体(tǐ)、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房(fáng)等政府采购工(gōng)程项(xiàng)目(mù)，以及适(shì)用招标投标法的政府采(cǎi)购工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目纳(nà)入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利(lì)用工程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材(cái)料、路(lù)面透水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综(zōng)合利(lì)用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎(zhā)实开展交(jiāo)通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交通运输结(jié)构和(hé)组织方式。发展智能交通，推动不同运输(shū)方式的(de)合理分工、有效(xiào)衔接(jiē)，降低空(kōng)载(zài)率和不合理客货运周转量，提升综合运输效率。加快(kuài)大宗货物和中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转水”，积极(jí)推(tuī)行(xíng)公铁、空铁、铁(tiě)水、江(jiāng)海等多式联运，推动发展“一票式”“一(yī)单制”联(lián)程客货运服务。加(jiā)快推动(dòng)城市轨(guǐ)道交通、公交专(zhuān)用道、快(kuài)速公交系(xì)统等公共交通(tōng)基(jī)础设(shè)施建设(shè)，强化(huà)智(zhì)能化手段在城市公共交通管理(lǐ)中的应用(yòng)。加快推进(jìn)城市(shì)绿色货运配送，优化城市货运和(hé)快(kuài)递配送体系，完(wán)善(shàn)城市主要商业区(qū)、校园、社区等末(mò)端配送(sòng)节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能(néng)低碳(tàn)型交通(tōng)工具。大力(lì)推广节(jié)能及新能源(yuán)汽车(chē)，推动(dòng)城市公共(gòng)服(fú)务及货运配送车辆电动化替代，提高(gāo)城市(shì)公交、出租(zū)车、城市配送、邮政快递(dì)、机场转运、铁路货(huò)场等电(diàn)动新能源运(yùn)输工(gōng)具的比例(lì)。有序发展(zhǎn)氢燃(rán)料(liào)电(diàn)池汽车，稳步推(tuī)动电力(lì)、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重(zhòng)型柴油车(chē)国六排放(fàng)标准和(hé)非道路移动(dòng)柴(chái)油机械(xiè)国四排放标准，基本(běn)淘汰国(guó)三(sān)及以(yǐ)下排放标准(zhǔn)的柴油和(hé)燃(rán)气汽车(chē)。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶(bó)，加快(kuài)推进码头岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠港使(shǐ)用(yòng)岸(àn)电应(yīng)接尽接。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿色交通基(jī)础设施建设。将绿色(sè)节能低(dī)碳贯穿(chuān)交通基(jī)础设施规划、建设、运营(yíng)和维护全(quán)过程，有效降低交通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施建设全生命周(zhōu)期能耗(hào)和碳排放。推动新材(cái)料(liào)、新技术、新工艺(yì)在交通(tōng)运输领(lǐng)域的(de)应用，积极推广应用温拌沥青(qīng)、智(zhì)能通(tōng)风(fēng)、辅助动力替(tì)代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等(děng)工业废料和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通基础设施建(jiàn)设养(yǎng)护中的(de)综合利用。推广可(kě)再(zài)生(shēng)能源在交通(tōng)基础设施建设(shè)运营中的应用，构(gòu)建综合交(jiāo)通枢纽场站绿色能源系统。积极(jí)倡导加油站(zhàn)错峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.交通(tōng)运输网络效率提升工程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江等内(nèi)河主通道建设，提升铁(tiě)路货运(yùn)等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全(quán)省水(shuǐ)路货物运(yùn)输量比(bǐ)重(zhòng)达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁水联(lián)运年均(jūn)增(zēng)长率达到(dào)15％以上。

　　2.清(qīng)洁能(néng)源交通(tōng)装备推广工程。持续(xù)推(tuī)进城市公交、出(chū)租汽车(chē)、城市物(wù)流(liú)配送车(chē)辆(liàng)的电动化，推动(dòng)氢燃料电池汽车的(de)示(shì)范运用，加快高速公路(lù)服务区、港区、公交站场等建设加氢、充(chōng)电站（桩），全面推进港口(kǒu)船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现高速(sù)公(gōng)路(lù)服(fú)务区快充站全覆盖，港口码头(tóu)泊位岸电(diàn)覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程(chéng)。推动交(jiāo)通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加(jiā)油(yóu)站、充电站等开展清洁(jié)生产审(shěn)核，建(jiàn)设一批省级清洁生产标(biāo)杆(gān)企业(yè)。

　　三(sān)、强化科技产业支(zhī)撑(chēng)，全面提(tí)升清洁生(shēng)产(chǎn)能力水(shuǐ)平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领

　　加强清洁(jié)生产领域重大、关键、共(gòng)性技术和装备等(děng)方面(miàn)的(de)基础研究(jiū)和应用(yòng)技术(shù)创新性研究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工业(yè)节能降碳、能源清洁低碳安全(quán)高效利用(yòng)、污水资源化、农(nóng)业(yè)节水灌溉控制及绿色(sè)防控、多污染物协(xié)同减(jiǎn)排(pái)、固(gù)体废弃物资源化等方向，确立一批重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制一(yī)批重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色(sè)低(dī)碳领域(yù)科技创新平台，推动科(kē)技创(chuàng)新平台与产业创新中心、制造业创新中心(xīn)等产业创新平台协同开展清洁生产共性关键技术攻关和(hé)装备研制(zhì)，促进科技(jì)成果转(zhuǎn)移(yí)转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术(shù)装(zhuāng)备产业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发具有自主知识产权的清洁生(shēng)产技术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核心技术装备的骨干(gàn)企业和(hé)“专精特新”中(zhōng)小企业。编制发布清洁生(shēng)产先进技术目录，鼓(gǔ)励和支持行业、企业应用先进适用的清洁生产(chǎn)技术和装备。发挥清洁生产(chǎn)相关社会组织(zhī)作用，大力推进源(yuán)头减量、过(guò)程控制、末端治理等清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备推(tuī)广(guǎng)应用，加快清洁(jié)生产关键(jiàn)技(jì)术装备的产业(yè)化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生产服务(wù)业

　　创(chuàng)新清洁生产服务(wù)模式，探索建立以绩效为(wèi)核(hé)心(xīn)的清洁生产服务支付机(jī)制。加快(kuài)建立规范的清(qīng)洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的(de)第三方清洁(jié)生产服务企业为(wèi)用户提供咨(zī)询、审核、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站式(shì)”综合服务，有效发挥第三方服务机构对清洁(jié)生(shēng)产工作的支撑作用。加强第(dì)三(sān)方服务机(jī)构管理(lǐ)，探(tàn)索建(jiàn)立第三方服务(wù)机构行(xíng)业(yè)准(zhǔn)入、考(kǎo)核管理、责任(rèn)追溯等机制，健全清洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生产行业人才(cái)培养(yǎng)

　　加强清洁(jié)生产服(fú)务(wù)机构专(zhuān)业培训(xùn)，培育(yù)一(yī)批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。强化清洁生产(chǎn)管理人(rén)才和技术服务人(rén)才(cái)队(duì)伍建设(shè)，分(fēn)层(céng)次(cì)、分类(lèi)别开展清洁生产服(fú)务机构从业人员和企业相关负责人员能力培训，提升清(qīng)洁生(shēng)产管理和技术人员(yuán)业务(wù)水平。探索(suǒ)将(jiāng)绿色清(qīng)洁生产人才纳入广东省专(zhuān)业技术人才职称评(píng)级系统(tǒng)，畅通绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产专业技术人才职称(chēng)晋升通道，培育(yù)壮大(dà)绿色清(qīng)洁(jié)生产人才队(duì)伍。

　　（十(shí)二）提(tí)升清洁生产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进(jìn)5G、工(gōng)业互(hù)联(lián)网(wǎng)、云(yún)计算、人工智能、数字(zì)孪生等信息技术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领域的应(yīng)用，结(jié)合省碳排放监测智慧云平(píng)台建(jiàn)设进展，探索提供清洁(jié)生产(chǎn)信息化(huà)公(gōng)共服(fú)务。提升钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有(yǒu)色金(jīn)属(shǔ)等(děng)流程型(xíng)工业(yè)企业制造过(guò)程核心装备(bèi)和(hé)关键工序的数字化水平，实现生(shēng)产过程物质(zhì)流、能量流等(děng)信息采(cǎi)集监(jiān)控、智能分(fēn)析和精细管(guǎn)理。推进(jìn)机(jī)械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离散型(xíng)工(gōng)业企(qǐ)业开展全面数字(zì)化管理，以数据(jù)为驱(qū)动提(tí)升行业绿(lǜ)色(sè)低碳技术(shù)创新(xīn)、绿色制(zhì)造和运(yùn)维服务(wù)水平(píng)。鼓(gǔ)励工业企业开(kāi)展资源能源碳排放信息化(huà)管控系统及污染物在线监测系统建设，推动重点用能设备、新(xīn)能源(yuán)设备等数字化(huà)改(gǎi)造。进一步完(wán)善省重点用能单位能耗在线监(jiān)测系统(tǒng)建设，加快推进重点用能单位应接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色生产服务(wù)专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创(chuàng)新能力(lì)培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金(jīn)属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实(shí)施生产工艺深度脱碳、原材料替(tì)代、工业流(liú)程再造、电气化改造、二氧化碳回收(shōu)利用(yòng)等绿色低碳技(jì)术(shù)试点示范。

　　2.清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术(shù)装备推广工程。发展高效节能(néng)电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动(dòng)力电(diàn)池(chí)柔(róu)性控制和梯级利用、绿色数(shù)据中(zhōng)心等技(jì)术装(zhuāng)备。发展低能耗(hào)、分散式、模块化大(dà)气污染(rǎn)治理、水污染治理、土壤污染(rǎn)治理(lǐ)、环境监(jiān)测、固(gù)废处理、退役动力蓄电池处置利用等(děng)环保(bǎo)技(jì)术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电(diàn)子产品的智能(néng)拆(chāi)解(jiě)和(hé)拆解物自动化分(fēn)选(xuǎn)等关键技术装备研发，发展退役动力电池、光伏(fú)组(zǔ)件、风电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎(tāi)等新兴(xīng)产业废物(wù)循环(huán)利用技术，研(yán)发废旧塑料(liào)的改性改质(zhì)技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环保、资(zī)源综合利用、绿色（生态）产品设(shè)计(jì)及绿色建筑(zhù)设计等(děng)服务产(chǎn)业发展。培育一(yī)批拥有(yǒu)自(zì)主知识(shí)产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生产核心技术(shù)装备的企业和一批高水平、专(zhu2升是多少斤啊 2升是多少毫升ān)业(yè)化的清洁生产服务机构。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激发清(qīng)洁生产市(shì)场主体活力

　　（十(shí)三）创(chuàng)新重点(diǎn)行业企业(yè)清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业实施清洁生产，带(dài)头开展数字化、网络化、智(zhì)能化、绿(lǜ)色化等新技术、新场景应用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备应用示范和推广。支持中小企业强化产业链供(gōng)应链(liàn)上下游协作和绿色低碳(tàn)发(fā)展，鼓励龙(lóng)头企(qǐ)业、链主企业(yè)对产业(yè)链供(gōng)应链上(shàng)下游企业提出明确清(qīng)洁生产要(yào)求，引领带动产业(yè)链供应(yīng)链(liàn)关联(lián)企业推行(xíng)清洁生产，实施(shī)清洁生产技术改造项目，提升清洁生(shēng)产水平，推动全链(liàn)条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励(lì)省(shěng)属(shǔ)国(guó)企和其(qí)他大型企(qǐ)业集团全面推(tuī)行清洁生产(chǎn)，完善内部清(qīng)洁生产推(tuī)行(xíng)机制(zhì)，推(tuī)动(dòng)子公司、分(fēn)公司开(kāi)展清(qīng)洁生产，提升企业集团(tuán)整体减污降碳、绿色发展(zhǎn)水(shuǐ)平，形成以大(dà)带小、以小促(cù)大、以优(yōu)助强的融通(tōng)发展(zhǎn)格(gé)局。推(tuī)动在(zài)工(gōng)业(yè)、农业、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运输等行(xíng)业(yè)开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产(chǎn)审核(hé)管理模式创新

　　深(shēn)入(rù)实行分级(jí)、分类管理模式，继续实施差别化(huà)清洁生产审核制度，对(duì)高耗(hào)能、高(gāo)耗(hào)水(shuǐ)、高排(pái)放的企业以(yǐ)及生产、使(shǐ)用、排放(fàng)涉及优先控制化学品名录中所(suǒ)列化学物质(zhì)的企(qǐ)业严格实(shí)施(shī)清洁生产审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环境(jìng)影响较小的企(qǐ)业可(kě)采用简易流程(chéng)清洁生产审核并简化评估验收(shōu)流程。探索建立(lì)适合小微型企(qǐ)业清(qīng)洁生产审核评估、验(yàn)收技术方法，创新(xīn)引导小微(wēi)型(xíng)企业实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企(qǐ)业开(kāi)展自愿性清洁生产评价认证，对通(tōng)过评(píng)价认证且(qiě)满足清洁生产(chǎn)审(shěn)核要求的(de)，视同开展清洁(jié)生(shēng)产审核。积极推动清(qīng)洁生产审(shěn)核与节能审(shěn)查、节能监察、环境影响(xiǎng)评价和排污(wū)许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的(de)地区(qū)开(kāi)展行业、园区和(hé)产业集群整体审核试点(diǎn)。研究将碳(tàn)排放指标纳入清洁(jié)生产审(shěn)核，提升行业、工(gōng)业园区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体清(qīng)洁(jié)生产水平，有条(tiáo)件(jiàn)的地(dì)区可开展(zhǎn)政(zhèng)府(fǔ)购买第(dì)三方清洁(jié)生产审核(hé)服务(wù)试(shì)点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同(tóng)推进清洁生产

　　加大(dà)淡水河、石(shí)马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江(jiāng)等重(zhòng)点流域企业清洁生产工作力度，推动流(liú)域内污染企(qǐ)业全面实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)。结合园区循环化改造(zào)、绿色低(dī)碳(tàn)园区建(jiàn)设、生态(tài)工业(yè)园区建设(shè)，支持省级及以上园(yuán)区建(jiàn)设清洁生产示范园区。以粤(yuè)港澳大湾(wān)区建(jiàn)设(shè)为契机，深入推进粤港清(qīng)洁(jié)生产伙伴计划，深化粤港清洁生产(chǎn)长效合(hé)作机制，推(tuī)动(dòng)粤港两(liǎng)地(dì)企业在节能环保、清洁生(shēng)产及资源利(lì)用方面(miàn)的合作，强化区域(yù)内(nèi)污染联防联控、废物(wù)协同处(chù)置(zhì)、设施共(gòng)建(jiàn)共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制(zhì)改革(gé)创新

　　强化绿色金融支持(chí)，有效(xiào)落(luò)实(shí)碳减排支持工(gōng)具等货币政策工(gōng)具(jù)，鼓励银行等各(gè)类金融机构(gòu)创新推广绿色信贷产品，加大对清洁生产技(jì)术研(yán)发(fā)、清洁生产重点(diǎn)项目等(děng)的支持力(lì)度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推(tuī)动达标企业通过清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术升级改造实现的主(zhǔ)要污染物排放稳(wěn)定削减量、节能量，在完(wán)成(chéng)主要污染物减排(pái)、节能任(rèn)务(wù)的基础上，可按(àn)相关规定将富余指标进入(rù)排污权、用(yòng)能(néng)权交易市场进行交(jiāo)易，或用于(yú)企业自身发展所需的产能(néng)扩容及新产品新增产量所(suǒ)需的污(wū)染物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁生(shēng)产服务市场(chǎng)化，推行合同能源管理、合同节(jié)水管理等模式和以环(huán)境治理效(xiào)果为导向的环境托管服(fú)务(wù)。

　　专栏(lán)7 清(qīng)洁(jié)生产审核创新试点(diǎn)工程

　　清(qīng)洁生产审核创新(xīn)试点工程。以钢铁、石(shí)化、建材、有色金属、印染、造纸、化学(xué)原料药、电镀、农副食品加(jiā)工、工(gōng)业(yè)涂装、包装印(yìn)刷等为重点，实施行业(yè)、园(yuán)区和产业集群整(zhěng)体清洁生产审核创新试点(diǎn)，探索建立(lì)具有引领示范(fàn)作用(yòng)的审核新(xīn)模式(shì)，形(xíng)成可复制、可推广的先进经验(yàn)和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各(gè)项目标任务(wù)落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加(jiā)强组织协(xié)调(diào)，会同有关部门建立清洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓好本(běn)方案实施。省生态环境厅、工(gōng)业和(hé)信(xìn)息(xī)化厅(tīng)、科(kē)技厅、财政厅(tīng)、住房(fáng)城(chéng)乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能(néng)源局等部门按照职能分工抓好重(zhòng)点(diǎn)任务落实。各地市政府要落(luò)实主体责任，加大力度鼓(gǔ)励(lì)和促进清洁(jié)生产，结(jié)合实际确定本(běn)地区(qū)清洁生(shēng)产重点任务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各级财政积极探索有效(xiào)方(fāng)式，支(zhī)持清(qīng)洁生产(chǎn)工作。落实(shí)节(jié)能节(jié)水、环境治理、环境(jìng)服务、环保技术与装(zhuāng)备、资(zī)源(yuán)综合利用等有(yǒu)关财政税收优(yōu)惠(huì)政策，落实从事污染防治的第三方企业减按(àn)15％的税率缴纳(nà)企业所得(dé)税的(de)税收优惠政(zhèng)策。企业用(yòng)于清洁生产审核和培训的费(fèi)用(yòng)可(kě)以(yǐ)列入企业经营(yíng)成(chéng)本。加强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核和评价认(rèn)证结果(guǒ)应用，将(jiāng)其(qí)作为阶梯电价、水价、水资源(yuán)费(fèi)、重污染天气绩效分级(jí)管控等差异化政策制定(dìng)和实施的重要依(yī)据。严格落实绿色采购相(xiāng)关(guān)制(zhì)度，在政府采购（含适用招标投标法的(de)政府(fǔ)采购工程项目）中加大绿色(sè)低(dī)碳产品(pǐn)采购力度。建立健全(quán)清洁生产(chǎn)激励制度，按照国家和省有关规定对工(gōng)作成效突出的单位和个人依(yī)法(fǎ)给(gěi)予表(biǎo)彰和(hé)奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁(jié)生产促进法(fǎ)修订(dìng)进展，推进《广东(dōng)省清洁生产(chǎn)促进条例》立法工(gōng)作(zuò)，加强与相关(guān)法律法(fǎ)规(guī)的衔接协调，强化相关主体权利义务。结合(hé)我省产业发展实际，研究制定优(yōu)势(shì)行业、优势产业(yè)清洁生产评(píng)价指标体系，鼓(gǔ)励相关(guān)行(xíng)业协(xié)会、学会、专业机构(gòu)、龙头企业研(yán)究制定各相(xiāng)关行业清洁生产团体标准、清洁生产(chǎn)指(zhǐ)标(biāo)体系、行业(yè)清洁生产技(jì)术(shù)规(guī)范等(děng)。加强清(qīng)洁生产数据(jù)统计分析，探(tàn)索建立企业清(qīng)洁生产(chǎn)绩(jì)效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生(shēng)产工作(zuò)完成情(qíng)况(kuàng)纳入(rù)节能(néng)、生态环境保(bǎo)护(hù)日常(cháng)监督检查和相关考核(hé)。加强对企业清洁生产(chǎn)开展情况(kuàng)的日常监督检查，压实企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产审(shěn)核的主体责任，引(yǐn)导和规(guī)范(fàn)企业(yè)清洁生(shēng)产行为。企业开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核情(qíng)况纳入企业环境信用评价体系(xì)和环境信息强制(zhì)性披露范围(wéi)。严格把关清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)质量，开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核质量抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三方服务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华(huá)人民共和国清(qīng)洁(jié)生产促进法》和《清洁生产审(shěn)核办法》相(xiāng)关规定并受到处罚的企业、第三(sān)方服(fú)务机(jī)构，依法依规通过“信用广东”网站(zhàn)等渠(qú)道向(xiàng)社会公(gōng)布，并记入其信用记录。加强对清(qīng)洁生产评估验收专(zhuān)家、清洁生产审核(hé)咨询机(jī)构和(hé)人员的规范(fàn)管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教育活(huó)动，充分利用(yòng)各类(lèi)媒体、公益组织(zhī)、行业(yè)协会等(děng)宣传(chuán)清(qīng)洁生产技术、法(fǎ)规政策、管理(lǐ)制度和典型案例等，提升社会公(gōng)众的清洁(jié)生产意识，营造(zào)全(quán)社会共同(tóng)推行清洁生产(chǎn)的良(liáng)好氛围，推动形成绿色生产生活(huó)方(fāng)式(shì)。适时编制发布清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)典(diǎn)型案例汇编，及时总结推广典型案例和经验(yàn)做法，以点带面(miàn)形成示范效应。鼓励(lì)相关(guān)行(xíng)业协(xié)会、龙头企(qǐ)业积极组织清洁生产(chǎn)国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和技(jì)术推广。鼓励清洁(jié)生产(chǎn)领(lǐng)域的国内外交(jiāo)流合作(zuò)，学习借鉴先进经(jīng)验，促进人(rén)才、技术和信息交流。

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